Análisis de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina en relación a la conexión entre derecho de la integración y derecho internacional público
| Autor | María Cecilia Pérez Aponte |
| Cargo | Asistente Senior en el Área de Cooperación Técnica y Relaciones Internacionales del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Inteleetual (INDECOPI), Perú |
| Páginas | 225-241 |
FO
RO
revisto
de
derecho.
No.
2.
UASB-Ecuodor /
CEN
• Quito. 2003-2004
Análisis
de la del'
Tribunal
de
Justicia
de la Comunidad
Andina
en
relación a la conexión
entre
derecho
qe
la
y derecho internacional
públiCO
María Cecilia Pérez Aponte*
los
Países
Miembros de la Comunidad Andina
basan
sus
relaciones con
terceros
países
u otros sujetos, tomando como marco jurfdico el de(e-
cho internacional público y el derecho de la integración.
No
existiría
problema alguno
si
ambos marcos internacionales no
se
contraponen.
Sin
embargo, puededarse :el
caso
de una
lagu'na
oconflido
de n'ormas
para un
caso
específico.
En
esas
s"ituaciones,
lqué
n.orma preferir en
ca
..
so
de que llegase a haber un conflicto entre ambos ordenamientos?
lPuede un
País
Miembro
de
la
Comunidad Andina alegar el incumpli-
miento del ordenamiento subregional,
so
pretexto de ceñirse a los com-
promisos adoptados
en
un tratado bilateral o multilateral?
Este
artículo
busca acercarnos a una primera respuesta a
estas
preguntas.
INTRODUCCIÓN
LOS Países Miembros de la Comunidad Andina, sujetos de derecho in-
ternacional público,' basan sus relaciones con terceros países u otros
sujetos, tomando como marco jurídico el derecho internacional público y el
derecho de la integración.
No existiría problema alguno si ambos marcos internacionales no se con·
traponen. Sin embargo, puede darse el caso de una laguna o conflicto de
• Asistente Senior en el Área de Cooperación Técnica y Relaciones Internacionales del Instituto Na-
cional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Inteleetual (INDECOPI),
Perú.
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María Cecilia Pérez
Aponte
normas para un caso específico. En esas situaciones, ¿qué norma preferir en
caso de que llegase a haber un conflicto entre ambos ordenamientos? ¿Pue-
de un País Miembro. de la C()munidad Andina el incumplimiento. del
ordenamiento subregiorial so pretexto de ceñirse a los compromisos adopta-
dos en un tratado:bilateral o multHateral? '
Al respecto, decidimos' tratar tema sobre
..
la' base de las siguientes
consideraciones: . ,
• Relación entre derecho internacional y comunitario andino.
• Principio de especialiaad.
• Jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina.
Quizá recurriendo a estos tópicos generales y a la jurisprudencia andina
no abarquemos la totalidad de posibilidades, sin embargo, creemos que so-
bre la base del análisis de' dichos puntos podemos llegar a una primera res-
puesta.
RELACIÓN
ENTRE
DERECHO
INTERNACIONAL
Y
DERECHO
COMUNITARIO
ANDINO
Cuando hablamos de la relación entre el derecho internacional público y
el derecho comunitario andino, es preciso ceñirnos al origen de ambos, y
ello se halla en el derecho de los tratados.
La relación entre el derecho comunitario y el orden jurídico internacio-
nal muestra al derecho internacional general como una de las fuentes del de-
recho comunitario, con las limitaciones que se derivan del particularismo
característico del sistema comunitario, que en el caso de la Comunidad An-
dina está determinado, entre otras cosas, por el
arto
42 del Tratado de Crea-
ción del Tribunal, que le da a este órgano comunitario la exclusividad en la
solución de controversias que surjan con motivo de la aplicación de las nor-
mas que conforman el ordenamiento jurídico del Acuerdo de Cartagena.1
Para Guy Isaac las normas de los tratados se sitúan en la cima de la je-
rarquía del ordenamiento jurídico comunitario.2 Por ello, en su opinión, és-
tas prevalecen con respecto a otras fuentes del derecho comunitario. Asimis-
mo, señala que en el marco comunitario europeo los tratados pasan previa-
1.
Sentencia del Proceso 1-IP-96 del Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina.
2.
Guy,
Isaac,
Manual
de
Derecho
Comunitario
General,
cuarta edición, Barcelona, Ariel Derecho,
1995,
p.
141.
FORO
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