Vicente Oscar Díaz (dir.), Tratado de tributación, política y economía tributaria

AutorCarlos Velasco Garcés
CargoDocente del curso de especialización superior en Tributación y coordinador del programa de maestría en Tributación, Universidad Andina Simón Bolivar, Sede Ecuador
Páginas183-192
FORO
revista
de
derecho,
No.
3,
UASB-Ecuador
/
CEN
Quito,
2004
Vicente Osear Díaz (dir.),
TRATADO
DE
TRIBUTA-
CIÓN. POLiTICA y ECONo-
MiA TRIBUTARIA, tomo
11,
vols. 1 y 2, Buenos Aires,
Astrea, 2004, 623 Y 592
pp.
por Carlos Velasco
Garcés·
La obra, un extenso tratado de tributación
compuesto
por
dos volúmenes que en su
conjunto superan las 1 200 páginas, constituye un
verdadero compendio del sistema tributario en
general; a este propósito, muchos y valiosos auto-
res y estudiosos de la tributación hacen importan-
tes aportes en los diferentes capítulos que les co-
rresponde desarrollar e investigar; así, Jorge Ma-
cón arranca con una hipótesis: "Este es un libro
sobre tributación.
Por
consiguiente, se espera que
su contenido se refiera a financiación compulsiva
del sector público".
A este autor le corresponde analizar la "Política y economía del sector público",
y sustenta su estudio a partir del análisis económico neoclásico, desarrollado por
Alfred Marshall y otros autores hacia el final del siglo XX, centrando su investiga-
ción en el sector privado
ya
que para entonces el sector público era muy poco im-
portante.
Macón divide su estudio en dos capítulos: "Política del sector público", donde
se refiere a las preferencias públicas, es decir, cómo y en qué forma las personas
revelan sus preferencias por los servicios del sector público como lo hacen por los
bienes y servicios del sector privado;
y,
"Economía del sector público", en el enten-
dido, aunque de dificil aceptación por parte de los clásicos especialistas en finanzas
públicas, de que los servicios del sector público, insumen recursos, mano de obra,
capital, etc. y además, porque actualmente constituyen una parte esencial del siste-
ma. A este respecto, acude a la clásica trilogía de Adam Smith referente a que el
Estado solo debería tomar bajo su responsabilidad la defensa, justicia y seguridad,
así como la construcción de ciertas obras públicas.
Ricardo Enrique Bara trata sobre el "Sistema tributario en general" y afirma que
los tributos son una transferencia coactiva del sector privado al sector público; sin
embargo, personalmente, considero que los tributos constituyen el precio que deben
pagar los ciudadanos por vivir en una sociedad más
justa
y humana, bajo esta con-
cepción, la solidaridad es el mayor valor para lograr este propósito; de allí surgen
los principios de equidad, que puede ser horizontal, es decir, requiere de igual trata-
Docente del curso de especialización superior en Tributación y coordinador
del
programa
de
maestría en Tribu-
tación, Universidad Andina Simón Bolivar, Sede Ecuador.
FORO 183

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