Yasuní en el siglo XXI. El Estado ecuatoriano y la conservación de la Amazonía de Guillaume Fontaine e Iván Narváez (editores)
| Autor | Francisco Neira |
| Páginas | 121-123 |
Guillaume Fontaine e Iván Narváez,
editores.
Yasuní en el siglo XXI. El Estado
ecuatoriano y la conservación de
la Amazonía
FLACSO-Ecuador, IFEA, Abya-Yala,
Petrobrás, CEDA,WCS, Quito, 2007,
341 págs.
Los editores y autores de este libro analizan el
rol del Estado en la gestión ambiental del
Parque Nacional Yasuní (PNY). Como punto
de partida sostienen que el modelo de gestión
conservacionista, que prevalece desde 1976
en nuestras áreas protegidas, ya no responde
adecuadamente a las presiones socioambien-
tales que este recibe. Sugieren entonces consi-
derar una forma de gobernanza ambiental
que convoque a la diversidad de actores invo-
lucrados en su manejo. En este sentido, ven al
modelo de Reservas de la Biosfera como una
herramienta que podría viabilizar la gestión
ambiental en el PNY, una de las “joyas de la
corona” de las áreas protegidas de uno de los
12 países megadiversos del mundo.
En el primer capítulo del libro, Iván
Narváez afirma que el colapso del modelo de
conservación en el PNY deriva del rol contra-
dictorio que cumple allí el Estado. Por un
lado, generando un marco legal coherente
con la conservación y el desarrollo humano
(incluido el derecho a la autodeterminación
de los clanes Tagaeri y Taromenane) y, por
otro, privilegiando la explotación petrolera.
Analiza luego la pobreza endémica que exa-
cerba esta crisis de gobernanza ambiental en
el PNY. Las petroleras, al atender a estas po-
blaciones vulnerables, generan una relación
de mutualismo indígena-empresa, que les
permite alcanzar a la vez sus objetivos corpo-
rativos. Advierte entonces sobre la transfor-
mación de los territorios en espacios de eco-
nomía internacional, es decir en “no lugares”
(pueblos sin control sobre sus territorios).
Como recomendaciones para la gestión
del área, el autor propone adoptar un sistema
de responsabilidad extracontractual objetivo
(common law) en la legislación ecuatoriana.
Este marco legal permitiría la reparación de
daños ambientales aplicando herramientas
económicas de internalización de externalida-
des. Pero por sobre todo, sostiene la necesi-
dad de reconocer al pueblo Huaorani (prácti-
cas, cosmovisiones, vida) y la de aliviar la po-
breza en la zona mediante la redistribución de
la renta petrolera. En definitiva, sugiere la ur-
gente suscripción de un “contrato natural”
que considere estas realidades holísticamente
y que viabilice el manejo del PNY.
En el capítulo 2, Guillaume Fontaine ana-
liza la cooperación institucional en la gestión
de la Reserva de la Biosfera Yasuní. Define
igualmente al PNY como un espacio de go-
bernanza ambiental deficiente (de “esquizo-
frenia estatal”), donde se busca conciliar ex-
plotación petrolera con conservación y desa-
rrollo sostenible. En este sentido, examina el
intento del Estado por establecer un modelo
de gobernanza ambiental participativa me-
diante la creación del Comité de Gestión de
la Reserva de la Biosfera Yasuní y del Grupo
Asesor Técnico (GAT). Al documentar su fra-
caso, llama la atención sobre cómo se sustitu-
121
ÍCONOS 30, 2008, pp. 121-135
reseñas
Iconos, Revista de Ciencias Sociales No. 30
Flacso-Ecuador
Enero 2008 p. 121-123
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba