Juan Carlos Benalcázar Guerrón, Derecho procesal administrativo ecuatoriano. Jurisprudencia, dogmática y doctrina
| Autor | César Montaño Galarza |
| Cargo | Docente-investigador y coordinador del programa internacional de maestría en Derecho, Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador |
| Páginas | 211-214 |
Soy testigo del carácter y gran nivel que el
amigo y colega Juan Carlos Benalcázar
Guerrón suele imprimir a sus emprendimientos
intelectuales. Esto porque allá por el año 1997
cuando coincidimos como alumnos en el posgra-
do de tributación de la Universidad Andina
Simón Bolívar, Sede Ecuador, en múltiples oca-
siones, al calor de la discusión y estudio de álgi-
dos asuntos de Derecho tributario, siempre ani-
mados a altas horas de la noche por una buena
taza con café, percibí la agudeza de criterio del
autor así como su deseo de conocer a fondo la
materia de su gusto. Ahora, diez años después, celebro que esa constante tarea no
se ha detenido y más bien ha llevado a que hoy tengamos entre nosotros una obra
de muchos quilates y bien estructurada sobre el Derecho procesal administrativo de
nuestro país.
En mi criterio, esta producción científica se debate entre ser un muy completo y
actual manual de derecho procesal administrativo ecuatoriano y un manual de dere-
cho administrativo, pues todos los temas abordados cuentan con una valiosa aproxi-
mación –y a veces actualización– teórica, que permite al lector receptar con clari-
dad el contundente bagaje de conocimientos, análisis crítico y propuestas que hace
el autor sobre aspectos concretos que enfoca. Las entradas que también hace el
autor –en la justa medida– desde el Derecho constitucional y desde el Derecho tri-
butario, son a todas luces apreciables.
Las líneas de trabajo más notorias vertidas en el libro por Juan Carlos
Benalcázar giran en torno a: defender irrestrictamente la Constitución como el más
importante reducto de la libertad; fundamentar que el juzgamiento a la
Administración permite hacer realidad los principios sobre los que se construye el
denominado Estado de Derecho y la vida democrática, lo que contribuye a adminis-
trar mejor; postular insistentemente que la Administración pública en su funciona-
miento está sometida indefectiblemente al derecho, y que éste se explica obviamen-
te en sentido dinámico por relaciones de alteridad cuyo caldo de cultivo es la socie-
dad (pp. 335, 358); que la Administración en su accionar debe someterse antes que
FORO 211
* Docente-investigador y coordinador del programa internacional de maestría en Derecho, Universidad Andina
Simón Bolívar, Sede Ecuador.
Juan Carlos Benalcázar
Guerrón, DERECHO PROCE-
SAL ADMINISTRATIVO ECUA-
TORIANO. JURISPRUDENCIA,
DOGMÁTICA Y DOCTRINA,
Quito, Fundación Andrade
&Asociados, 2007, 400
pp.
por César Montaño Galarza*
FORO revista de derecho, No. 8,
UASB-Ecuador / CEN • Quito, 2007
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