Instrumentos económicos y fiscales para la protección del medio ambiente

AutorSusana Bokobo Moiche
Cargo del AutorDoctora en Derecho por la Universidad Autónoma de Madrid (UAM)
Páginas45-57
INSTRUMENTOS ECONÓMICOS Y FISCALES
PARA LA PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
Susana Bokobo Moiche
1.
INTRODUCCIÓN
En la conciencia de todos existe el reconocimiento de que es necesario prote-
ger el medio ambiente. Esta protección es uno de los graves problemas de finales
de este siglo y, consecuentemente, uno de los grandes objetivos del futuro. La cla-
ve radica en determinar los medios más adecuados para llevar a cabo esa protección
y la distribución justa de la carga económica que esa política implica. No obstante,
se ha de tener presente que esta labor nos incumbe a todos (administraciones públi-
cas, individuos y colectivos privados) y hemos de poner los medios a nuestro alcan-
ce para llegar a resultados satisfactorios.
Desde que a finales de los años sesenta y principios de los setenta, emblemá-
ticamente a partir de la Declaración de Estocolmo de 1972,
1
se universalizó la gra-
vedad del deterioro ambiental, se han barajado varios métodos para llevar a cabo
esta protección.
2
Inicialmente se planteó la disyuntiva métodos directos versus
mé-
todos indirectos. Los primeros, también denominados regulaciones, implican la im-
posición de obligaciones-prohibiciones para conseguir la reducción de la contami-
nación a través del Derecho administrativo y penal. Los segundos son los mecanis-
mos de mercado puestos al servicio de la protección ambiental, en concreto, los per-
misos negociables o venta de derechos de contaminación
3
y los instrumentos eco-
1.
Producto de la Conferencia de las Naciones Unidas de Estocolmo sobre el Medio Humano (1972).
2. Como afirma Silvia Jaquenod en su obra
El Derecho ambiental y sus principios rectores, 3a. edi-
ción,
Madrid, Dikynson, 1991, p. 33: "la preocupación por la problemática ambiental no es recien-
te, pues se remonta varios siglos, aunque en la actualidad dicha inquietud se transforme en angus-
tia". La autora nos ilustra remontándose al Código de Hammurabi (1700 a.C.) haciendo un reco-
nido histórico encomiable (pp. 87 y ss.).
3. Vaquera los denomina métodos intermedios aunque no tiene trascendencia alguna la diferencia de
calificación. Antonio Vaquera García,
Fiscalidad y medio ambiente,
Valladolid, Editorial Lex No-
va, 1999, p. 54. Para profundizar sobre el tema en español José A. Rozas Valdés, "Iniciativas fi-
nancieras sobre contaminación atmosférica en los EE.UU.", Palau 14, No. 30, sept/dic. 1997, pp.
62 y ss. y la bibliografía que se contiene en este artículo.

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba